郭鹏叹了口气。

“世上哪有完美的制度呢？只有对当下最合适而已，可是天下在不断地变动，一切都在发生改变，若不能与时俱进，就注定会被时代所抛弃，周王室就是如此被抛弃的。

分封制一开始是很好的，帮助华夏从关中扩张到了黄河下游，还在蜀中，在河北，在江南都建立了领地，各诸侯国人口日渐增多，国土日渐增大，也渐渐有了争霸之力。

我认为，至迟在厉王宣王时，周王室就该着手削藩了，当时分封已近二百年，各诸侯国无论是人口还是财政亦或是兵力，都已经具有相当规模。

而且天下交通也发生巨大改变，周王室但凡有有识之士，都该意识到各诸侯国摆脱控制只是时间问题，但是周王室没有。

宣王白白浪费了大好时机，以至于幽王死于申国和戎族之手，烽火戏诸侯是谎言，一个被诸侯国捧起来的周王，难道能制衡诸侯国吗？

平王已经没有统治根基了，所以说，这是当年武王分封所没有预料到的事情，而那时已经过去数百年了，难道是武王的错吗？”

曹兰默默点头。

“这当然不是武王的错。”

“阿兰，数百年之后的事情，谁能预料到？武王能吗？姜尚能吗？他们都不能，他们是当时最厉害的精英，他们只能做到在当时来说最好的选择，对当时最有利也是最合适的选择，他们没有做错。

后人没有与时俱进的眼光，没有打破祖宗成法的勇气和睿智，没能改天换地让制度变更使国家焕发生机，这是后人的无能，而不是先人的错。”

曹兰看着郭鹏。

“所以，对现在的我们来说，也有最好的选择？”

郭鹏点了点头。

“这几年闲暇时，我认真研究了郡县和分封，把那一千多年的历史都捋了一遍，然后我意识到，郡县利于统治，分封利于开拓，各自有各自的优点，也有各自的缺点。

郡县制非常利于皇帝治理天下，但是不便于开疆拓土，一旦天下统一了，地方官吏的权力在郡县制之下就会受到极大的制衡，无法掌握全部的权力，事事都会受到掣肘，他们无法继续开拓。

分封制就不一样，军政财大权都在封国国君手里，他不需要中央的允许就能主动出兵，会节省很多时间，从当地出发向外开拓，他充满了开拓性和自主性，这方面的优势就特别大。

但是同样的，分封的问题就在于地方权力过重，太容易和中央争夺权力，引发地方和中央的矛盾，时间短还好，时间一长，就会引发国家分裂，而这，是立业之主看不到的。”

感觉郭鹏说的很有道理，曹兰点了点头。

“所以才有战国七雄的争霸？”

“对，就是因为分封，才有了战国七雄的合纵连横和争霸。”

郭鹏开口道：“之前我相对于汉帝来说，实际上就是分封诸侯，中央不能牵制我，不能命令我，我一门心思想着统一，可是立国以后就不一样了，为了国家稳定，郡县制是必须的。

没有分封国君的权力，地方官员只能墨守成规，保境安民，无法对外开拓，所以郡县本身就是为了统治而不是为了开拓而设计的，为的就是统治，而非进取，分封制就不一样了，为的就是开拓。”

曹兰觉得自己听明白了。

“原来是这样……但是既然如此，又该在什么地方设立封国呢？如果在江南……或者辽东？”

“不行，必须在咱们不能控制住的地方设立封国。”

郭鹏摇了摇头，开口道：“咱们魏国很大，很强，人口很多，交通便利，国家政令从洛阳可以传达到任何一个角落，尽管如此，以我们如今的状况，可以掌控的国土面积也是有极限的。

我以为，向东能把平州设置郡县予以掌控，向南能把交州设置郡县予以掌控，那对我们而言，至少在百年内，向东和向南两个方向上都是极限了，无法继续对外扩张，无法设置郡县有效统治。

政令和军队的抵达需要时间，这个时间一旦超过了某个极限，政令就失去了效果，军队就不能及时平定叛乱和祸事，如此一来，咱们在当地的统治就会崩溃，得不偿失。”

“是这样吗？”

曹兰不懂政务，眨巴着眼睛看着郭鹏。

郭鹏缓缓点头。

“对，用郡县来统治是有极限的，无法无限的扩张，我派人算过，推演过，这个极限，大概就是三个月的时间，从洛阳出发的军队和政令三个月能抵达的最远地方，就是这个极限。

超过这个极限，我再强，军队再多，也无法统治，除非交通发生飞跃，所以我就在想，我要把这个极限找到，然后，把咱们的孩子送到极限之外，在那个地方给他们封国，让他们自己对外开拓，自己进取。

如此一来，在魏国做皇帝的阿瑾不会受到分封出去的孩子们的威胁，分封出去的孩子们的进取也不会受到魏国国内的钳制，双方互相无法实质性干扰，或许，这是唯一的办法。”

“那么远的地方吗？”

曹兰似乎有点舍不得：“那孩子们不是永远也回不了家了吗？”

“必须要那么远，甚至还要更远一点，为子孙后代考虑，他们彼此之间最好不要有利益的冲突，如此才能更长远的发展。”

郭鹏缓缓开口道：“当年刘邦要是有机会有实力，把目光放到外面，把汉室诸王分封到草原上，分封到西域，分封到交州以南，分封到辽东，或许如今，汉室又会是另外一种局面。

分封出去的孩子们若能打开局面，占领当地，也算是魏国的藩属国，出去的是咱们魏国人，代表的也是魏国，传承的是华夏法统，带过去的也是咱们的教化，这难道不是另一种意义上的开疆拓土吗？”

曹兰忽然觉得郭鹏说的很有道理。

“另一种开疆拓土……”

“对，另一种开疆拓土，当年周王室或许也是这样的想法，当年周王室所能控制的疆域，也就是关中和黄河流域一带，其他的地方根本控制不了。

正是因为分封诸国出去，才把河北，才把中原，才把一部分的江南给控制住了，那些诸侯都是华夏人，带去的官员兵卒也是华夏人。

落地生根发展壮大之后，建立起来的不同国别实际上也是华夏，把原先不属于华夏的土地变成了华夏的土地，有周八百年，也是八百年的分封开拓史，为今日奠定了基础。

而我要做的也是如此，把孩子们分封到我所能掌控的土地的极限之外，在那里给他们封邦建国，给他们一些官吏和军队，让他们带走一些愿意跟从的民众，让他们去发展，去开拓，去建立新的国家。”

郭鹏深吸了一口气：“我的孩子，不该平庸。”